更多
  
 
 当前位置:首页 >> 湖州建设>> 最新文件
显示:
正文内容
关于印发湖州市清廉工程建设标准(试行)的通知
 更新日期:2020-03-20  浏览次数







                             湖建党发〔201939





关于印发湖州市清廉工程建设标准(试行)的通知

 

各(区)县有关部门,局属有关单位(下属有关子公司),局机关(集团)有关处室(部门):

为认真贯彻落实省、市委关于推进清廉浙江、清廉湖州建设的决策部署,进一步推进清廉工程建设,持续营造工程建设领域风清气正的良好氛围,研究制定了《湖州市清廉工程建设标准(试行)》,现印发给你们,请各地各单位结合实际,认真贯彻执行。

 

 

中共湖州市住房和城乡建设局委员会  中共湖州市交通运输局委员会

 

 

中共湖州市水利局党组  中共湖州市城市投资发展集团有限公司委员会

 

 

    中共湖州市交通投资集团有限公司委员会

                                                         2019929


 

湖州市清廉工程建设标准(试行)

 

一、总体要求

(一)为切实加强全市清廉工程建设水平,全力促进工程建设领域健康发展,进一步构筑工程建设领域预防腐败体系,根据《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》和《中共湖州市委关于建设清廉湖州的实施意见》精神,结合我市实际,制订本建设标准。

(二)清廉工程建设必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,推动工程建设领域全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

(三)本标准适用于本市域范围内全部或者部分使用国有、集体资金投资或者国家融资的建设、交通、水利工程建设项目。

(四)全市各工程参建单位应按照本建设标准,结合各自特色特点,细化落实清廉工程建设方案,推动清廉思想、清廉制度、清廉文化融入工程建设发展的各方面,营造清廉工程建设的浓厚氛围。

二、加强党的领导

(五)贯彻落实全面从严治党责任,压紧压实清廉工程建设主体责任。建设单位应根据工程项目实际建立清廉工程建设领导小组,部署、检查、指导、推进清廉工程建设工作。

(六)压实参建各方清廉工程建设责任,各参建单位在工程建设过程中,应严格执行清廉要求,积极配合开展清廉工程建设。

(七)充分发挥项目党支部坚强战斗堡垒和党员先锋模范作用,建立党建+项目工作机制,工程项目现场有3名以上党员的(包括各参建单位),在工程现场应设立党支部,严格落实党员干部教育、管理、监督工作。

三、强化清廉教育

(八)各参建单位应制定清廉教育学习计划,实现清廉教育制度化常态化,并根据各参建单位的不同性质特点,有针对性地开展廉洁教育,切实提升各方参建人员的廉洁意识。

(九)紧盯关键少数,加强工程建设重点岗位重点对象的廉洁教育。管住绝大多数,以召开座谈会、廉洁谈话等方式,实现廉洁教育全覆盖。

(十)各项目党支部坚持开展党纪教育一刻钟,构建警示教育常态化机制,加强对党员干部廉洁教育,着力增强拒腐免疫力。

四、营造清廉氛围

(十一)积极开展工程项目清廉文化建设,在项目建设现场、办公区域等位置适度布置清廉元素,营造工程现场清廉文化氛围。

(十二)精心制作发放清廉工程宣传资料。公开廉洁合同、个人廉洁承诺书等,确保廉洁承诺阳光化。

(十三)因地制宜建立清廉活动场所,经常性组织开展形式多样的清廉活动。

五、规范项目决策

(十四)严格落实工程决策制度,涉及工程项目三重一大等事项必须经集体研究、集体决策。

(十五)规范工程项目投资,加强工程概(预)算、竣工结算等资金的审核把关,并详细制定项目资金计划。

(十六)严格把控工程建设项目前期设计方案、施工图招标审批及项目开工等关键环节,做到公平、公正、公开。

六、强化重点管控

(十七)加强招投标管理和合同管理,严格按法律法规和我市有关规定进行招投标、政府采购,严格按有关规定和招标文件约定签订合同并履行合同。

(十八)加强标后监管,重点抓好工程变更、资金支付、转包分包等事项的管控,制定相关管控制度并严格落实,防止不必要的变更、通过变更随意增减工程量,随意支付或故意拖延支付的行为发生。

(十九)加强质量安全管控,制定出台并严格落实质量安全管理制度,重点抓好材料进场、报检报验、隐蔽工程及竣工验收等环节的监督。

七、加强督促检查

(二十)清廉工程建设领导小组牵头组建清廉工程巡查小组,定期开展清廉巡查,加强对清廉工程实施情况的日常巡查,准确详实记录巡查情况,跟踪督促问题整改落实。

(二十一)建设单位应对项目建设过程中的合同工期、质量保证、安全保障等情况开展检查,并做好检查记录。

(二十二)各主管部门应对工程项目的合同履约、现场管理、造价控制、资金拨付等方面进行检查,并加强日常督促落实。

八、压实清廉责任

(二十三)各参建单位根据各单位实际制订并签订清廉责任书,确保清廉责任层层压实。

(二十四)工程参建各方严格执行工程合同和廉洁合同同步签订,技术交底与廉洁交底同步开展,建设责任和廉洁责任同步落实。

(二十五)工程项目全体管理人员应签订廉洁承诺书,自觉增强廉洁自律意识。

九、强化风险防控

(二十六)全面梳理重点岗位管理职责,绘制工作业务流程图,排查廉洁风险点,确保风险点排查精准到位。

(二十七)针对所查的廉洁风险点,制定针对性和操作性强、具体管用、切实可行的防控措施。

(二十八)定期组织开展监督检查,确保防控措施落实落地,健全廉洁风险防控长效机制。

十、坚持信息公开

(二十九)工程项目现场要设置清廉工程信息公开栏,全面规范公开项目概况、五方建设主体、工程投资等建设管理必须公开的信息。

(三十)工程现场要公开施工单位五大员(项目负责人、项目技术负责人、安全员、施工员、质检员)和监理单位人员(总监、专监、监理员)等现场管理人员信息。

(三十一)按照规定和要求,视情公开重大设计变更、合同履约、质量安全检查、资金管理、交竣工验收等信息,接受群众监督。

十一、凝聚监督合力

(三十二)各参建单位要按照谁建设、谁主管的原则,对所属工程建设项目开展全覆盖检查。

(三十三)各主管部门应组织开展标后监管、跟踪审计、巡察监督等工作,对发现的涉嫌违纪违法问题及时移送相关部门处置。

(三十四)在工程项目现场设置纪检监察监督举报箱,公布监督举报电话,畅通监督举报渠道。各级纪检监察机关要加强监督执纪问责,依法受理群众举报和有关部门移送的问题线索,严肃查处违纪违法问题。




 [打印文章]

湖州市住房和城乡建设局 ©版权所有 2016-2019 浙ICP备10043076号
联系电话:0572-2031966  网站地图 
办公地址:湖州市莲花庄路137号

浙公网安备 33050202000189号 网站标识码:3305000012