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市建设局关于2025年度生态环境保护职责履行情况的报告
 更新日期:2026-03-19 来源:湖州市住房和城乡建设局  


根据《关于进一步落实市直有关单位生态环境保护职责的通知》要求,现将我局2025年度生态环境保护职责履行情况报告如下:

一、2025年工作成效

垃圾治理体系持续优化。全市生活垃圾分类处理率达88.93%,在建设部垃圾分类评估中连续四年位列全国中等城市第一。创新打造袋式回收吧模式,建成站点51个,再生资源回收利用率达70.68%。市本级(5#6#炉)、德清长兴生活垃圾焚烧厂完成超低排放改造。新建改造建筑垃圾处置场所15座、资源化利用场所6座,创新建立建筑垃圾末端卸点付费机制,建筑垃圾综合利用率达99.35%

(二)污水治理效能巩固提升。全市新建改造市政污水管网70.56公里,杨家埠污水处理厂正式投运。累计建成农村生活污水处理设施5406座,有效治理行政村覆盖率达98.25%,出水水质达标率达97.32%,在全省率先实现区县覆盖率、达标率双超95%核查梳理城镇雨洪排口5900余个并建立问题排口一口一策清单。

(三)绿美环境品质持续提升。出台政府规章《湖州市城市绿化管理办法》,完善法制保障。新改建绿道18公里城市公共空间20青绿游廊步道建设稳步推进。温州园博会湖州展园已基本完工。长兴、安吉入选省城市公园绿地增值服务改革试点。

)绿色建筑发展纵深推进。全市新增绿色建筑面积约706.3万平方米,二星级及以上绿色建筑占比达78.81%,带动全市建筑业产值达717.4亿元。安吉两山未来科技城范潭中央商务区获评国家级绿色建筑二星级生态城区。开创性构建城市级建筑能耗和碳效码管理平台,累计接入重点公建约2700万平方米,服务企业889家,全市大型公建单位面积碳排放强度下降15%,年减碳量超6万吨。

)扬尘污染防治精准强化。施工扬尘管控由七个100%”细化升级为八到位。全年累计检查在建项目14414个次,督促整改问题7449个,立案查处54起。建筑面积5000平方米以上工程全部安装扬尘颗粒物监测与噪声监测设备,智慧监管平台颗粒物监测项目接入率95.1%。全市城市道路机械化清扫率超90%,核心区域新能源作业车辆全覆盖。

二、存在的不足

(一)垃圾治理工作还需长效巩固。近年来,我市生活垃圾分类工作取得较好成效,但部分区县、行业存在思想松懈,未能做到常态长效,部分单位(场所)存在垃圾集置点环境脏乱、设施破损、混投等问题。在建筑垃圾治理方面,集中整治工作推进有序,但对区县的政策指导方面还存在不足,主要关注日常治理违法违规倾倒等方面,对区县有关建筑垃圾污染防治工作规划规划落实、场站规范化建设等方面督促指导还不够,建筑垃圾资源化利用能力还存在区域不平衡问题,建筑垃圾综合利用产品应用推广还不够。

(二)污水治理资金保障面临压力。随着城镇污水处理厂提标改造完成,运维成本增长较快,现有城镇污水处理费收费标准已难以覆盖全成本。此外部分早期建设的农村生活污水处理终端和管网,面临建设质量不高、设施老化、工艺落后等问题,影响出水水质,增加运维难度和成本,相关资金的短缺制约着治理工作的开展

(三)建筑施工扬尘管控存在薄弱环节。当前扬尘治理工作重点区域与非重点区域、城区与乡镇之间的治理差距较大。重点区域因监管力度大、企业重视程度高,扬尘治理成效显著,各项抑尘措施落实相对到位;而非重点区域,特别是民营投资项目、城乡结合部及跨区域交界路段,扬尘管控存在明显短板。城区工地与乡镇工地治理水平差距较大,城区工地受监管频次高、群众监督力度大,扬尘管控相对规范,而乡镇工地因监管力量薄弱,扬尘管控到位率较低。

三、2026年工作思路安排

(一)健全垃圾分类协调运行机制。建立并落实区县自查、市级抽查、社会监督工作机制,实现季度抽查区县全覆盖开展回头看。制定分类投放设施便民化提升改造计划,逐步更新老旧破损设施。

(二)深化建筑垃圾闭环管理。推广建筑垃圾综合利用产品应用持续保持建筑垃圾综合利用率95%以上。积极推进建筑垃圾源头减量,全面推进建筑渣土末端卸点机制应用,强化电子联单应用管理,有序推进处置场站新建改造与布局优化实现从源头产生到规范处置的闭环管理体系

(三)系统提升污水治理实效积极争取上级专项资金,持续开展市政污水管网常态化排查修复。确保在建城镇污水处理厂按时完工。推进城镇周边村生活污水纳厂与农污老旧设施更新改造,提升农污处理设施到户率,配合生态环境部门做好水质监测,确保出水水质达标

(四)进一步优化城市绿空间。加快推进公园绿道建设,实施苕溪公园、市北体育公园、杨渎公园7公园改造提升,新改建鄣吴镇月亮湖环湖生态绿道等绿道7公里。

推动绿色建筑高质量发展。完善容积率奖励、财政补贴等政策激励体系,研究制定专项支持措施。加快推动安吉范潭区块、南浔湖浔大道南侧高铁新城片区等绿色生态城区建设。健全全过程标准体系,推动新技术应用。深化数字化改革,打通绿建通等系统数据壁垒拓展建筑能耗与碳效码平台应用范围。

)强化扬尘污染精准协同防控。压实参建各方责任,严格落实扬尘治理费用保障。严格按照相关征收管理要求做好建筑施工扬尘污染防治评价工作,实施差异化、精细化监管。加强跨部门协同与专项整治推进建筑垃圾源头减量。


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