关于在市建设系统党组织中开展创建

“四强”党支部 全面深化“双创双全”

组织力大提升的实施方案

为深入学习贯彻党的二十大、习近平总书记“7·9”重要讲话和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，迭代升级“六好”党支部建设，推进局机关及事业单位党组织全面进步、全面过硬，经研究，决定在建设系统党组织中开展“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部（以下简称“四强”党支部）创建工作，现制定如下实施意见：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，纵深推进“红色根脉强基工程”，深化“双创双全”组织力大提升，坚持把政治标准摆在首位，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，坚持以上率下、以机关带系统，坚持抓在日常、重在实效，坚持以评促创、以建促强，不断增强基层党支部政治功能和组织功能，着力建设城建铁军，为加快打造“品质新湖州”，高水平建设生态文明典范城市，加速呈现美丽中国集成之地浓缩之地经典之地的美好图景提供坚强组织保障。

二、对象范围

局机关及局属事业单位党支部。

三、工作目标

（一）对标政治功能强，打造最忠诚的基层组织。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。引领党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，走好第一方阵、当好“三个表率”。党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提高，在坚决贯彻落实中央和省、市委决策部署中走在前、作表率。

（二）对标支部班子强，打造最担当的先锋团队。党支部班子坚持目标引领、过程管控、考核激励、以实绩论英雄，模范履行党的建设工作职责，实干争先、团结协作、创新奉献。党支部书记带头落实责任，善于抓党建带队伍促业务，党支部委员会委员责任清晰、履职到位。

（三）对标党员队伍强，打造最勤廉的实干铁军。引领党员自觉努力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，爱岗敬业、勤廉并重，干事且干净、干净加干事、干事能成事，以“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”的奔跑姿态发挥先锋模范作用。强化全方位管理和经常性监督，注重抓好机关青年干部教育引领，促进党员干部树立和践行正确政绩观。

（四）对标作用发挥强，打造最坚强的战斗堡垒。围绕强力推进创新深化改革攻坚开放提升三个“一号工程”、加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市，把准党支部工作的切入点和发力点，立足职责职能细化实化具体化，争创一流业绩，打造有辨识度的党建品牌。坚持以百姓之心为心，走好新时代党的群众路线，人民群众和服务对象满意度高。

四、任务举措

（一）全面提标创建。机关党委结合工作职责和党员队伍实际，完善党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”工作机制，细化创建要求和标准，加强分类指导，开展系统“四强”党支部创建。在日常创建基础上，评选命名“四强”党支部。加强“四强”党支部日常管理和检查评估，督促“四强”党支部定期自查自纠，保持先进。

（二）加快提质赋能。聚焦机关党建基本理论、基本法规、基本业务，持续开展党务干部培训班。定期开设“书记课堂”“委员课堂”，以讲促学、以学促用，全面提升党务干部综合素质和履职能力。配齐配强党支部委员会委员，机关党委对党支部委员会委员配备情况加强跟踪督促，定期向局党委和市直机关工委报告。

（三）强化赛马比拼。健全党支部书记领办党建融合型项目，党员干部知重负重、知难克难、知短补短、知新创新“四知”典型案例培树等机制，营造比学赶超、实干争优浓厚氛围。以窗口、处（科）室等为单位，通过夺旗争先、党员先锋岗、党员突击队等载体，推动党员亮身份、亮标准、亮承诺，比作风、比业绩、比贡献。深化“导师帮带制”，推行青年党员“项目首席负责制”，助力青年党员成长进步。

（四）夯实基层基础。深化机关“七张问题清单”整改工作机制，聚焦市委巡察发现的机关党建问题，加强督促指导、推动举一反三。常态化开展机关党建基本制度基础工作专项检查，健全交叉互检等机制，推动党务规范大落实大提升。党支部扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面认真检视、深入整改、形成闭环。

（五）落实严管厚爱。纵深推进清廉机关建设，聚焦关键环节和重要岗位，不断健全权力运行的监督机制，构建风险防控的内部闭环，落实廉情预警机制，用好“微视廉播”等载体，打造廉洁文化阵地和品牌，精准有效运用好监督执纪“四种形态”，注重加强青年干部思想道德和纪法教育，不断强化党员日常教育和监督。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间经常性开展谈心谈话，做好心理疏导和思想政治工作，关心关爱党员群众，提升党支部凝聚力。

（六）强化考核评议。树牢重视支部、大抓支部鲜明导向，机关党委研究制定党支部书记年度工作任务清单，增强党支部书记履行具体责任主业主角意识，对落实不力的即时督促提醒。各党组织每年向局党委述职，并接受评议考核。

五、保障措施

（一）加强组织领导。局党委要高度重视、加强领导，把“四强”党支部创建作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要任务，摆上重要日程。局党委书记要履行第一责任人职责，带头建立党支部工作联系点，深入支部抓支部。机关党委要抓好具体推动，结合实际制定工作方案，精心组织实施。党支部书记要履职尽责，从严从实对标落实。要确保目标同向、措施配套、步调一致，上下联动实现系统“四强”党支部创建工作一体推进、任务一贯到底。

（二）加强指导督促。机关党委通过调研指导、述职评议等方式，推动党支部认真落实“四强”党支部创建各项任务要求，及时研究解决工作中出现的新情况新问题。“四强”党支部创建评选注重日常考察和工作实绩，力戒形式主义，不搞繁琐的指标体系，不以过度留痕作为工作是否落实标准，不加重基层负担，创建评选情况定期向市直机关工委报告。

（三）加强目标引领。自2024年起，开展系统“四强”党支部的评选命名，每年一般不超过在职党支部总数的20%。在系统评选基础上，经机关党委评估、党委审定，好中选优，向市直机关工委推荐。

（四）加强典型示范。通过组织开展“四强”党支部创建座谈交流、“‘四强’党支部工作法”征集评选等，选树一批特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认、服务发展成效明显的“四强”党支部，发挥媒体宣传作用，营造后进赶先进、中间争先进、先进更前进的浓厚氛围。

附件：1.市建设系统“四强”党支部创建“堡垒指数”

2.市建设系统“四强”党支部创建2024年重点

任务清单

附件1

市建设系统“四强”党支部创建“堡垒指数”

附件2

市建设系统“四强”党支部创建2024年重点任务清单