各区县建设局、南太湖新区建发局、长合区建发局,各有关单位: 按照《湖州市建筑施工安全生产隐患红、黄、绿灯制度实施细则》,现将2023年6月工作开展情况通报如下。 一、工作开展情况 本次检查采用“四不两直”,市、区(县)两级联动的方式开展,检查重点为企业主体责任落实情况,重大安全隐患风险辨识及管控情况,起重机械等危大工程、有限空间、动火作业等管理制度落实情况;各级督查检查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况。 检查结束后,检查组均向受检企业和所在地区县建设局反馈了检查情况,指出存在的问题和隐患,要求各区县、各单位及时进行整改,同时责成区县建设局对检查中发现的问题与隐患进行跟踪复查,限期反馈整改落实情况。 (一)项目检查及亮灯情况 本次检查共检查在建项目265个,其中予以亮黄灯的项目65个,亮红灯的项目26个,其它项目予以亮绿灯。对给予亮红灯处理的26个项目相关责任单位及责任人员予以全市通报(详见附件2),并相应予以信用扣分。 (二)区县亮灯情况。 按照亮灯机制,各区县建设局亮灯情况如下: 对吴兴区、德清县、南太湖新区、长合区亮绿灯,对南浔区、长兴县、安吉县亮黄灯。 二、检查发现的主要问题 (一)建设主管部门管理情况。部分区县安全隐患排查整治工作开展不够扎实,成效尚不明显;特别是对危大工程风险管控、关键岗位管理人员到岗履职情况,特种作业人员持证上岗监管仍不够到位,对现场监督检查发现的问题处罚曝光力度不足,存在重检查、轻处罚的情况。 (二)受检工程现场实体情况。脚手架、支模架搭设不符合要求,配电箱设置、线路敷设不规范问题还一定程度存在;四口、五临边防护仍存在不足;起重机械维保不到位,楼层消火栓水枪、水带缺失,灭火器材配备不足等问题多发;部分存在物料裸土未覆盖扬尘防治措施不到位等情况。 (三)企业、项目安全管理情况。项目主要管理人员到岗履职、特种作业人员持证上岗监管还有待加强;部分项目重大安全隐患辨识、管控还不够到位;个别项目安全技术交底、安全分部分项验收、隐患排查治理等工作流于形式。 三、下一步工作要求 当前已进入夏季高温天气,叠加汛期、台风等恶劣天气的影响,建筑施工安全风险进一步增大。各区县建设局、各有关单位要时刻保持思想警醒,全力以赴抓实抓好建筑施工安全工作,确保全市建筑工程安全生产形势平稳。 (一)跟踪复核,确保隐患整改到位。各区县建设局、各有关单位要对前期各类检查中发现的安全隐患闭环整改情况进行“回头看”,确保问题隐患真查真改落实到位,坚决防止类似问题反弹。对关键岗位管理人员到岗履职差的项目,要通过保障在线,督促其项目经理到岗率达到80%以上,项目总监到岗率达到60%以上。 (二)举一反三,深化隐患排查整治。根据省、市工作部署,我局制定了《湖州市建筑施工领域安全生产护航亚运攻坚行动方案》,各区县建设局、各有关单位要紧紧围绕方案内容,以亮灯机制为抓手,全面开展排查整治,对在建项目要每月全覆盖检查一次,对处于安全风险较高施工环节的项目要每周检查一次。 (三)严格执法,加大惩戒震慑力度。各区县建设局、各有关单位要利剑高悬,重拳整治安全生产突出问题,要敢于动真碰硬,对问题整改不到位的企业、项目要坚决予以停工整改,严厉处罚对安全责任不落实,安全隐患高发频发的企业和管理人员坚决予以顶格处罚,并纳入诚信不良记录,在评奖评优、项目招投标等多方面予以联合惩戒。 附件_40572附件
湖州市住房和城乡建设局
2023年7月12日
3627553-14183-52-建筑管理
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