悦山湖花园小区位于德清路，根据业主大会决议，该项目物业服务以公开招标方式另聘物业服务企业，现将有关事项公告如下：

1.招标单位：悦山湖花园第一届业主委员会

2.项目概况：本项目总占地面积138000平方米，建筑面积324000平方米，地上总建筑面积221536平方米（其中多层电梯洋房35幢145524平方米；高层5幢62477平方米，排屋1908平方米，叠墅1890平方米；储藏室31281平方米；物业用房1551平方米；社区服务用房810平方米。地下车位1844个（其中164个为公共停车位）；地上车位145个；

3.投标申请人条件：国内具有独立法人资格，公司成立五年以上并在南太湖新区物业主管部门备案的物业服务企业。

4选择投标申请人方法：若投标单位达到9家及以上时，将由业主委员会选择8家入围企业。

5.报名时间：投标申请人必须在 2021年12月8日至2021年    12月14日 （上午8:30——11:30，下午14:00——16:00，双休日除外）报名并携带以下资料：（1）投标申请书；（2）企业简介（包括业绩）；（3）营业执照复印件。（投标申请书在南太湖新区管理委员会建设发展局物业科领取）

6.报名地点：南太湖新区管理委员会建设发展局物业科。

7.联系人及电话：辛女士 0572-2668231

                               悦山湖花园第一届业主委员会

                                  2021 年  12 月  8  日

物业服务招标文件

（推荐文本）

项目编号：南太湖物招2021-15

项目名称：    悦山湖花园        

招标人：（盖章）  悦山湖花园第一届业主委员会     

法定代表人或其委托代理人：             （签字或盖章）

日期：2021年12月  

第一章  招标项目概况

按照国务院《物业管理条例》《浙江省物业管理条例》和《湖州市人民政府办公室关于加强小区物业管理工作的实施意见》，现决定对 悦山湖花园的物业服务进行　公开　招标，兹邀请合格投标企业以密封标书的方式前来投标。

1．招标项目的简要说明

1．1本项目位于湖州市：　德清路 　（招标项目坐落地址），

四至范围：东至　奥体中心　；

西至　德清北路　；

南至　规划地块；

北至　同心路   。

1．2本项目规划设计的物业类型为：　住宅及商业　。

1．3本项目总用地面积　138460　平方米。

用地构成为：建筑用地　41538　平方米；

（其中公建用地　6500平方米）；

道路用地　31000　平方米；

绿化用地　57100平方米；

其他用地8822 平方米。

1．4本项目总建筑面积　322306　平方米。

其中：地下总建筑面积　100770　平方米；

地上总建筑面积　79830.25　平方米；

地上总建筑面积包括：

住宅建筑面积　211795　平方米；

商业用房建筑面积　　　　平方米；

办公用房建筑面积　　　　平方米；

其他物业建筑面积　776平方米；

以上面积为施工图预测面积，实际面积以产权实测面积为准。

1．5本项目共计建筑物幢（其中高层  5 幢 62477 平方米，多层（带电梯） 35 幢 145524平方米，排屋或叠屋 6 幢 3798 平方米，其他 1幢 492 平方米）；建筑结构为  框剪  。

1．6本项目的建筑密度为 30 %；容积率 1.6 ；绿化率为 30 %。

1．7本项目规划建设机动车停车位（库）  1989 个，其中地上停车位 145 个，；地下停车位 1844 个，地下停车库    个，其中 164个为公共停车位；按照规划设计建造了非机动车停车场所   564平方米。

1．8物业共用设施设备的配置及说明（详见附件1）。

1．9公建配套设施及说明（详见附件2）。

1.10项目可收费物业面积及物业费价格标准。

小区物业服务提倡优质优价，不得以降低物业服务标准的方式降低物业费价格（物业收费价格按原物业费标准）。

以上物业费按（年度）向业主收取，按照湖州市相关规定，商铺物业费不包括门前三包费（环境、卫生、绿化及人行道市政设施维护）。

2．项目交付时间及本次招标后拟进行交接验收的时间

2．1本项目已于 2019 年 5  月全部建成竣工交付使用。

3．物业管理用房的配置情况

3．1物业管理办公用房：

建筑面积约为   665  平方米；

坐落位置：   25号楼            。

3．2物业管理经营用房：

建筑面积约为   886    平方米；

坐落位置：   25号楼              。

3．3社区用房（含社区工作服务用房和养老服务用房等）：

建筑面积为    810       平方米；

坐落位置：   23.25号楼           。

4．物业专项维修资金结余情况及物业配套设施设备保修期限

4．1目前本项目物业专项维修资金结余 24785964元。

4．2建设单位应当按照国家和省规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。

5．招标文件的领取

5．1投标企业应于　2021年　12 月　14 日　16 时前至南太湖新区管委会建设发展局物业科领取招标文件。

6．投标时间地点

6．1投标截止时间　2021　年  12　月　26 日　9  时 0 分，逾期收到的或不符合规定的投标文件不予接受；（截止时间应与开标时间相同）

6．2投标地点： 悦山湖花园社区党群服务中心       。

7．招投标说明会

7．1招标人于　2021　年　12 月  15 日　9   时 00  分邀请合格的投标企业对物业现场及周围环境进行踏勘，以便投标企业获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标企业承担踏勘现场所发生的自身费用。

7．2招标人向投标企业提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标企业利用的资料，招标人对投标企业做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

7．3投标企业可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标企业不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标企业应承担踏勘现场的责任和风险。

7．4投标企业应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

8．开标时间、地点

8．1开标时间：　2021　年　12　月　26　日　9 　时　00　分

8．2开标地点： 悦山湖花园社区党群服务中心   。

第二章  招标文件

9．招标文件的组成

9．1招标文件包括下列内容

第一章  招标项目概述

第二章  招标文件

第三章  物业管理服务内容及要求

第四章  投标文件

第五章  开标、评标

第六章  评标标准和办法

第七章  物业服务合同签订说明

第八章  奖惩措施

9．2除9．1内容外，招标人在提交投标文件截止时间 7 日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标企业起约束作用。

9．3投标企业获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后 3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标企业自己承担。投标企业同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标企业的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标企业自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

9．4投标企业若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前 7 日以书面形式向招标人提出澄清要求，送至  悦山湖花园业委会办公室。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标企业的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间5日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标企业发送。投标企业在收到该澄清文件后，应以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，对投标企业具有约束作用。

10．招标文件的修改

10．1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

10．2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标企业，投标企业收到该修改文件，应以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

10．3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

10．4为使投标企业在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

10．5补充通知须报属地街道办事处（乡镇人民政府）备案。

11．合格投标企业

11．1国内具有独立法人资格，公司成立5年以上且在南太湖新区物业主管部门备案的物业服务企业。

第三章  物业管理服务内容及要求

12．物业管理服务的内容

12．1物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的管理及维修养护；

12．2物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护；

12．3物业管理区域内的绿化养护和管理；

12．4物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放及场所管理；

12．5供水、供电、供气、污水处理、数字设施（包含但不仅限于网络、通讯、电视、电话、门禁系统等）等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理；垃圾处理须按照相关标准做好与政府部门及清运单位的对接；

12．6物业管理区域的日常安全巡查服务；

12．7物业档案资料的保管及有关物业服务费用的帐务管理；

12．8物业管理区域内业主、使用人装饰装修物业的服务；

   12．9做好与地产的沟通协调，确保地产对尚在保修期内的维修项目进行修缮；

12.10协助社区居委会、业主委员会做好相关告示张贴、维稳、业主大会召开等工作；

12.11根据上级要求做好特殊时期（如防疫、抗台防汛、文明城市复评、红色物业创建、美丽小区创建等）的相关工作；

13．物业管理服务的要求

13．1按专业化的要求配置管理服务人员；

13．2物业管理服务与收费质价相符；

13．3其他

14．物业管理服务标准

14．1本物业管理服务标准按照湖州市普通住宅小区物业服务等级标准 壹级服务等级。具体标准要求如下（按照有效实行的相应等级标准具体内容填写，以下示例为湖发改商价〔2012〕168号文件规定的一级服务标准，也可在相应服务等级标准基础上进行适当增加约定内容）：

15．其他服务标准要求：

（1）小区人员配置要求不少于  58   人（其中包含政府补贴的垃圾分类人员5名，该5人成本不计入物业费成本）。

16．收费执行情况

16．1实行明码标价，将物业服务企业名称、小区基本情况、服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况在物业管理区域内的醒目位置公示。具体要求按《湖州市住房和城乡建设局关于在物业管理区域内建立物业服务公示制度的通知》（湖建发〔2011〕290号）执行。

16．2严格执行规定的收费项目、收费标准、提供质价相符的服务，没有价格违法行为。

16．3物业服务企业费用收支合理。

16．4业主对物业服务质量及收费满意，有效投诉较少且及时处理。

17．物业服务费的组成及收取方式

17.1物业服务费用的组成

17.1.1基础包干费：占应收物业费总额的90%，基础服务包干费主要包括：
  （1）管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；
  （2）物业共用设施设备的维保费用；
  （3）物业管理区域清洁卫生、垃圾分类、绿化养护、秩序维护费用；
  （4）办公费用；
  （5）物业服务企业固定资产折旧；

（6）物业共用部位改造费用、新增共用设施设备费用及公众责任保险费用；
  （7）依法应由物业企业缴纳的各项税金及合理利润；

（8）根据上级要求做好特殊时期（如防疫、抗台防汛、文明城市复评、红色物业创建、美丽小区创建等）的相关工作；

（9）其他杂费。

17..1.2小额维修专项费：占应收物业费总额的10%,

小额维修专项费原则上指物业共用部位1000元以下、共用设施设备3000元以下的维修、更新和改造费用。经社区同意，5万元以下的小区微改造、微整治工程项目也可在此项费用中支出。

小区公共收益经业主大会同意可提取部分或者全部用于补充小额维修专项费。政府专项奖补费用经社区同意可用于补充小额维修专项费。
以下维修项目可从小额维修专项费中支出：

17.2物业费的收取

17.2.1以物业企业名义开设物业费缴存共管账户，由物业企业、业委会与社区共同管理，收取的物业费存入共管账户中。银行、社区、物业企业三方签订共管账户监管协议，明确账户资金管理。物业服务企业须充分考虑前期投入，暨共管账户中由于物业费收缴率不足等原因导致无法支付物业服务企业每月的基础包干费，物业服务企业须自行垫资支付小区管理产生的相关开支（相关资金审核程序不变），待共管账户中资金到位后一次性补齐物业服务企业的前期垫资。

17.2.2社区应全力支持并指导物业企业共同做好物业费收取工作，确保物业费收缴率在90%以上。

注：电梯、增压水泵等高能耗设备运行消耗的能耗费，单独收取不计入物业费。

18．物业服务合同的期限。

本招标项目物业服务合同的期限为：   3 年（含试用期1年），自招标方书面通知进场进行交接验收接管本项目之日起算  3 年期满止。

第四章  投标文件编制格式

19．投标文件的语言

19．1投标文件及投标企业与招标人之间与投标有关的来往通知、信函和文件均使用中文；用文字表示的数额与数字表示的金额不一致的，以文字表示的金额为准。

20．投标文件包含的内容

20．1法定代表人身份证明书；

20．2投标全权代表授权委托书；

20．3投标函；

20．4投标企业概况

（1）投标企业简介；

（2）投标企业营业执照副本复印件；

（3）投标企业管理规模及综合实力；

（4）投标保证金交纳收据或缴款凭证复印件（原件或凭证在开标现场备查）；

（5）投标企业信用等级，认证体系（须提供相关认证证书复印件）；

（6）投标企业管理业绩及获奖情况；

（7）招标人要求提供的或投标企业认为需要提供的其他资料。

20．5项目管理机构运作方法及管理制度

编制项目管理机构、工作职能组织运行图，阐述项目各岗位的管理职责、日常管理制度和考核办法。

20．6管理服务人员配备、培训、管理

根据物业管理服务的内容、标准和本项目实际情况拟配置各岗位人员的数量和岗位职责。

1．管理人员配备包括：合理配备各岗位管理人员的人数、主要管理人员的简历、各类人员的专业素质要求及项目经理（管理处主任须提供相关简历及相关证书的证明材料）；

2．管理人员培训包括：对各类人员各阶段的培训计划、方式、内容和目标；

3．管理人员管理包括：录用与考核办法、激励机制、淘汰机制及奖惩措施等。

20．7根据物业管理服务的内容、标准制定的物业管理服务方案

（1）对物业共用部位、业主或使用人自用部位提供维修服务的方案；

（2）物业管理区域内共用设施设备的维修方案；

（3）业主、使用人装饰装修室内的服务方案；

（4）住宅外墙或建筑物发生危险，影响他人安全时的工作预案；

（5）物业管理区域内环境清洁保洁方案；

（6）物业管理区域内公共秩序维护方案和岗位责任描述；

（7）绿化和园林建筑附属设施的维护、保养方案；

（8）拟分包的物业管理内容及服务质量控制方法；

（9）档案的建立与管理；

（10）生活垃圾收集、分类、清运制度和日常管理方案。

20．8物业维修和管理的应急措施：

（1）业主、使用人自用部位突然断水、断电、无天然气的应急措施；

（2）本项目范围突然断水、断电、无天然气的应急措施；

（3）业主与使用人自用部位排水设施阻塞的应急措施；

（4）雨、污水管及排水管网阻塞的应急措施；

（5）电梯故障的应急措施；

（6）消防应急措施。

20．9丰富社区文化，加强业主相互沟通的具体措施及红色物业创建方案

20．10智能化设施的管理与维修方案

20．11有类似小区管理经验的案例介绍

20．12项目现有存在的问题及提升建议方案。

20．13投标报价

投标方应根据物业费价格写明本项目的每月物业服务收费报价总金额、分项收费报价金额及测算依据。投标方只允许有一个报价，招标方不接受有选择的报价。

1．报价计价单位住宅、办公、商业按建筑面积元/每平方米·月计算，汽车库、储藏室、地下汽车位按个计算，能耗费按每月每平方0.5元预收，并按年度向业主收取物业服务费。按照湖州市相关规定，商铺物业费测算不包括门前三包费（环境、卫生、绿化及人行道市政设施维护）。

2．物业管理办公用房无偿供物业公司使用，应满足物业服务正常办公的基本需求。

21．投标文件的份数和签署

21．1投标方应根据本招标文件的要求，编制投标书共7套，其中正本1套，副本6套，并明确注明“正本”和“副本”字样，投标文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以正本为准，“正本”和“副本”字样标注在文本封面右上角；

21．2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，由投标企业法定代表人或委托代理人按招标文件要求签字、盖章；

21．3全套投标文件不应涂改或行间插字和增删, 如有修改，修改处应由投标企业加盖投标企业的印章或由投标文件签字人签字或盖章；

21．4投标文件须统一使用A4纸，双面打印，并装订成册，不得活页装订，每页均应加盖连续页码，中间不得插页、缺页。

22．投标有效期

22．1投标有效期为开标之日起 60 日，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

22．2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标企业提出延长投标有效期的要求，对此要求投标企业须以书面形式予以答复。投标企业可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标企业既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期。

23．投标保证金及履约保证金

23．1投标企业应向招标人交纳 3 万元投标保证金，投标保证金是投标文件的一个组成部分，投标保证金必须从投标人的银行账户中汇出，汇入招标人指定的银行账户中，不得通过第三者转入或现金解入，否则视为该投标人无投标诚意，其投标将被拒绝。未按规定交纳投标保证金的，不得参加投标；

投标保证金的收取单位名称：  悦山湖花园第一届业主委员会     。

账号： 3305040160000280044

交纳地点：悦山湖花园业主委员会办公室               。

23．2招标人应在开标结束后14天内发出中标通知书。未中标的投标企业的投标保证金，招标人在发出中标通知书后14天内退还。

23．3如投标企业发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：

（1）投标企业无正当理由退出投标的；

（2）评标委员会或行政主管部门认定投标企业串通投标的；

（3）中标人未能在中标通知书规定期限内与招标人签订合同协议；

（4）其他违反法律法规行为。

23．4中标人须在取得中标通知书7个工作日内，合同签订前，提交履约保证金30万元，履约保证金由业委会专门账户保管，专项储存。物业服务合同终止后，办理了有关交接手续30日内业委会无息返还履约保证金。

23．5如投标企业发生下列情况之一时，将从履约保证金中扣除相关费用，履约保证金被扣除后，物业服务企业应在10个工作日内补足，确保物业服务合同履约金的完整性。保证金没有按时足额到账的，甲方有权提前解除合同。该保证金在甲方的规定存续期间不计息。

（1）业主委员会不定期根据物业合同内容对物业各项服务工作进行抽查和巡查，如有未达到合同约定要求的事项，业主委员会发函督促物业限期整改，如未按时完成整改，甲方有权每次扣除履约保证金2000元。

（2）规范消防、电梯及各个系统设施设备的日常维护记录和巡查及记录，造成消防栓不出水或设施设备无故损坏、巡查记录造假等每例处罚5000元；消防监控室24小时持证上岗，每发现缺少值班人员每月3000元处罚。

（3）做好出入口管理，节假日实行无噪音施工，若因节假日施工扰民产生投诉、举报等，每次罚100元。

（4）物业履约满意度考核由年度业主满意度调研、年度业委会满意度考核、年度社区工作配合度考核及加减分项构成。年度业主满意率调研结果（年度业主满意率考评，综合评价很满意、满意、较满意的比率）占比60%，年度业委会满意度考核占比30%，年度社区工作配合度考核占比10%。三项加权平均并计算加减分后，总分高于或等于70分的，考核通过，低于70分的，考核不通过，履约保证金不予退还。

加减分标准如下：年度内每出现一次合同履约考核和精细化考核排名倒数第十的每次减5分，小区出现重大安全事故的每次减5分，被街道及以上主管部门通报批评（处罚）的，每次减5分；小区获得区级以上荣誉的每次加5分，获得市级及以上荣誉的每次加10分。

年度业主满意度调研表结合行业各企业业主调研表制定，年度业委会考核表由业委会制定，年度社区工作配合度考核表由社区制定。上述考核表作为合同附件。

24．投标文件的递交

24．1投标文件的密封

投标方应将投标文件装订成册，装入文件袋密封，在封口处加盖企业公章，并标明投标方的名称、地址、投标项目名称及正本或副本。

24．2投标文件的提交

24．2．1投标人应按招标文件规定的地点，于截止时间前提交投标文件；

24．2．2由招标人（或其委托的招标代理机构）对投标截止时间前送达的投标文件进行检查，确认投标文件（或投标补充文件）的包装、密封、标识、投标人全称、投标文件送达时间等均符合招标文件要求后，该投标文件才能进入开标。

24．3投标文件的修改和撤销

（1）投标人在投标截止时间之前可书面通知招标人补充修改或撤回已提交的投标文件。经补充修改的内容为投标文件的组成部分。投标人在投标截止时间之后送达的补充或者修改的内容无效。

（2）投标方对投标文件修改或补充的书面材料应按招标文件的规定进行编写、密封、标注和递交，并注明“修改或补充投标文件”字样。

（3）在投标截止日期与招标文件中规定的投标有效期终止日之间这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

第五章  开标和评标

25．开标

25．1招标人将于本招标文件规定的时间和地点公开开标，所有投标企业均应准时参加开标。参加开标的投标企业的法定代表人或授权代理人应出具其身份证、资格证明书或授权委托书，投标企业的法定代表人或授权代理人未参加开标会议或迟到的将视为自动弃权；

25．2开标由监督方主持。开标时，由各投标人、招标人（或委托的招标代理机构）检查投标文件的密封情况，并由法定代表人或授权代理人在各自的投标文件上签字认可。经确认无误后，由招标人（或监督方）当众启封开标，宣读投标书、投标总报价、分项收费报价和其他招标人认为有必要的内容。

25．3投标文件有下列情况之一者，投标书不予受理；

（1）未密封的；

（2）逾期送达的；

25．4投标文件有下列情况之一者，由评标委员会初审后按投标无效处理。

（1）未加盖投标单位法定代表人与投标单位印章的；

（2）未能按照招标文件要求编制，内容不全或关键字迹模糊、辨认不清的；

（3）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；

（4）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；

（5）投标文件确定的服务质量目标低于招标文件要求的物业服务等级的；

（6）投标文件附有招标人不能接受条件的；

（7）投标报价超出各基准价浮动范围的；

（8）投标文件无法区分正、副本的；

（9）有出现不符合20.13、21.4条款的；

26．有效投标

以不出现25.1、25.3条款的各投标人的每月物业服务总收费报价为有效投标。

27．评标

27．1评标委员会与评标

27．1．1评标委员会由招标人依据有关规定组建，负责评标活动。评标委员会遵循公正、公平、科学合理，竞争优选为原则；

27．1．2本项目的评标委员会成员共设7人。其中，所属街道代表1人，社区居（村）民委员会代表1人，业主委员会代表3人、由招标人从市物业管理评标专家名册中抽取委托物业管理专家2人。与投标人之间有股权、隶属或其他利害关系的，不得进入评标委员会。

27．1．3开标结束后，开始评标，评标工作在监督方的监督下，采用保密方式进行。

28．评标过程的保密

28．1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

28．2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标企业向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

28．3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

29．投标文件的澄清

29．1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标企业对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标企业应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

30．投标文件的评审

30．1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。

30．2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标企业通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

30．3在评审过程中，评标委员会可以要求投标企业就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

30．4评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐一至三名排序的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定排名第一的中标候选人为中标人，也可以授权评标委员会将排名第一的中标候选人直接确定为中标人。中标人试用期为自签订合同后12个月，若履约情况较差（年度履约满意率考核参照本招标文件第23.5款第（4）条执行），则中标人合同自动解除，排名第二的中标候选人自动确定为中标人，合同服务条款不变。

30．5评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。评标委员会向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。

30．6招标人确定中标人后，将在物业项目显著位置公示7天，接受业主监督。

30．7评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

30．8因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，招标人有权拒绝全部投标。所有投标被拒绝的，招标人应当依法重新组织招标。

31．中标通知书

31．1确定中标人后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标企业其投标被接受；

31．2中标通知书为合同的组成部份；

31．3中标人应根据中标通知书中规定的时间、地点，由法定代表人或授权代理人与招标人代表签订物业服务合同；

31．4招标人在向中标人发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标企业，并返还其投标书。

33．物业服务合同签订

33．1招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和中标人的投标文件，参照湖州市《物业服务合同（推荐文本）》的格式签订书面物业服务合同。招标人和中标人不得再行订立背离协议实质性内容的其他协议；

33．2招标人如不与中标人订立协议，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，由物业主管部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；

33．3中标人如不按规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

33．4中标人应当按照协议约定履行义务，对中标项目实行物业管理，不得将中标项目整体转让给他人。

33．5中标人为非本市注册的物业服务企业，须先按规定到项目所在地物业主管部门进行备案，再签订物业服务合同。如因中标人不按规定办理备案，而导致不能按时签订物业服务合同的，责任由中标人承担。

第六章  评标标准和办法

34．评标标准

34．1本招标项目评分分为企业资信、项目管理、投标报价和现场答辩四部分，总分100分，权重比例为20：53：15：17。

35．评标办法

35．1企业资信（20分）

35．1．1行业信用等级（5分）。按照《浙江省物业服务企业信用信息管理办法》评定的信用等级（或其他省级物业主管部门评定的相应等级），AAA的得5分，AA的得4分，A的得3分，B及以下不得分（提供相应证明文件或信用等级网站截图加盖单位公章，开标时由专家组现场核查）

35．1．2优秀物业管理小区（3分）。管理项目获得市级物业优秀或物业服务管理优秀奖得3分；管理项目获得区县级物业优秀得2分。（或其他市物业主管部门评定的相应等级）（获得的荣誉应在3年内且在有效期内，不重复计算，以最高奖项计分）

35．1．3管理处主任资信（4分）。有10年以上管理经验且是中共党员的得1分；管理项目获得市级优秀小区称号的得1分（提供证明材料）；具有物业管理师（人社部、住建部联合发证）资格证书且具有本科及以上学历的得2分。（需提供个人简历、资格证书、学历证书，相关原件备查）。

35．1．4投标企业在本市管理规模（3分）投标企业信用等级B及以上（或其他省级物业主管部门评定的相应等级），在本市范围内管理规模超过100万平方米得3分，50—100（含100）万平方米得2分，50（含50）万平方米以下得1分。（提供合同复印件、备案表或中标通知书等相应的证明材料，未提供管理规模证明材料的不得分。）

35．1．5必要的资格证书（3分）。投标企业具备管理消防系统所需的建（构）物消防员证（4人）得1分，电梯管理所需的“特种设备安全管理员证”（1人）得1分，高压配电房所需的“高压电工证”（1人）得1分。（需提供资格证书复印件和劳动合同证明，原件备查。）

35．1．6现代化、智能化物业服务模式（2分）。物业服务企业具有内部管理和业主专属APP软件系统的得1分（上传认证证书或软件使用截图），物业服务企业具有智能化管理系统的得1分（须提供相关管理系统及设施的证明资料）。

35．2项目管理（53分）

35．2．1项目管理机构运作方法及管理制度（3分）

35．2．2管理服务人员配备、培训、管理（5分）

1．管理人员配备包括：合理配备各岗位管理人员的人数、各类人员的专业素质要求（3分）

2．管理人员培训包括：对各类人员各阶段的培训计划、方式、内容和目标（1分）

3．管理人员管理包括：录用与考核办法、激励机制、淘汰机制及奖惩措施等（1分）。

35．2.3物业管理服务方案（8分）。

35．2.4物业维修和管理的应急措施（5分）。

35．2.5丰富社区文化，加强业主相互沟通的具体措施以及红色物业的创建方案（6分）。

35．2.6智能化设施的管理与维修方案（2分）

35．2.7有类似物业项目经验并介绍案例（2分）

35．2.8投标书制作、表述、装帧完整精美程度（2分）

35．2.9生活垃圾收集、分类、清运制度和日常管理方案（5分）

35．2．10项目现有存在的问题及提升建议方案（15分）（根据方案的针对性、合理性、可操作性进行评分，如人车分流，外来车辆收费管理，鼓励开发、采用新技术、新方法，促进互联网、物联网等技术与物业管理的融合，提高物业管理、服 务的智能化水平，并依法保护个人信息安全等，带资进场不得作为评分因素）。

35．3物业服务报价评分（10分）

物业服务收费测算思路清晰、数据真实、科学合理，有合理的利润。为加强小区管理，夯实消防责任，确保业主生命财产安全。简化审批流程、提高服务效率，中标方必须为本项目单独成立子公司，公司法人担任项目经理，承担本项目全部的法律责任（10分）；

35．4现场答辩（17分）。

35．4．1投标人（1人）介绍情况，包括：企业概况、标书重点、管理理念及设想、承诺、主要管理人员的简历等（5分）。

35．4．2投标人（2人）回答评委提问，包括：标书内容及管理事项、本项目的基本情况及管理的重点和难点、物业管理的法规知识、物业管理中发生的实际问题的处理等（7分）。

35．4．3项目物业管理经理（管理处主任）参加现场答辩（3分）。

35．4．4答辩人的仪容、仪表、表达能力等（2分）。

35．5．1附加减分（加分最高6分，减分无下限）。

投标企业所管理的项目在本市管理考核中的排名（市本级为精细化管理考核中前十名的每次加0.5分，后十名的每次减0.5分，以开标日前6次公布的精细化管理考核排名为计分范围，综合加减分后所得加分不超过3分）（区县可参照精细化管理考核方式进行加减法，但最高不超过3分）。除精细化管理考核外，开标日前两年内投标企业获得本省范围内街道办事处（乡镇人民政府）及以上政府和其派出机关或物业主管部门等通报表扬的，每次加0.5分，通报批评的，每次减0.5分，综合加减分后所得加分不超过3分。（投标企业必须提供加减分清单及证明文件，评标委员会现场核查，发现投标企业瞒报减分、虚报加分等弄虚作假行为的由物业主管部门予以处理。）

重视党建工作，在物业服务企业或物业服务项目建立党组织，全面推行党支部标准化规范化建设，认真落实“三会一课”、支部主题党日、“党性体检、民主评议”等基本制度的加1分（提供证明资料）；注重发挥党组织政治核心和政治引领作用，认真做好红色物业建设相关工作，投标企业成立工会组织的得1分；注重发挥党组织实质作用，建立健全党组织参与重大事项决策和监督机制，积极配合社区和业主委员会推进各项重点工作，被组织部门评为区县级优秀党组织的，加1分，评为市级及以上优秀党组织的，加2分（获得的荣誉应在3年内有效，不重复计算，以最高奖项计分）。

35．5投标人得分计算

各评委根据评分标准对各个分项进行独立评分，并汇总计算出每位评委对各投标人的评分（保留到小数点后一位），计算各投标人的最后得分时，按平均分数计算（精确到小数点后两位），平均得分即为该投标人最后得分。如评标结果出现得分相等，将由招标人决定名次。

第七章  物业服务合同签订说明

36．物业服务合同的签订说明

36．1中标方按中标通知书指定的时间、地点与招标人参照湖州市《物业服务合同（推荐文本）》的格式签订物业服务合同。

36．2招标文件、中标通知书、中标方的投标文件、答辩时的承诺及其澄清文件，均为签订物业服务合同的依据。

第八章  奖惩措施

37．中标单位未按《物业服务合同》执行，经物业服务监督考评为“差”的，或因管理不善造成严重后果，发生重大事故的（具体情况视公安机关或其他政府职能部门最终认定），中标单位在服务期内未履行管控职责造成新增违章建筑的，招标单位有权对中标单位终止委托合同，由中标单位承担违约和赔偿责任，并由招标单位重新按规定选聘物业服务企业。

第九章  附  则

38．提倡招标人按照本招标文件（推荐文本）通过公开招标或邀请招标的方式对物业服务进行招标。

附件：1．物业共用设施设备的配置及说明

2．本项目公建配套设施及说明（根据项目实际调整）

3．法定代表人身份证明书

4．投标全权代表授权委托书

5．投 标 函

附件1

物业共用设施设备的配置及说明

1．给水、排水、排污设施设备配置状况。

生活水（供水方式）：                    

消防水：                               

污废水：                               

2．供电、供气设施设备配置状况。

供电：                                 

供气：                                 

3.垃圾分类处理设施设备配置状况。

由招标人按环卫部门规定配置生活垃圾分类收集设施。

4．小区主出入口共计　 2　 处，设在　德清  路；另有消防通道 1    个。

5．小区智能化设备的配置。

（1）闭路电视监控系统：            

（2）周界报警系统：                

（3）电子巡更系统：                

（4）楼宇对讲系统：                

（5）地下停车场系统：              

注：智能化系统小区中心机房设在：             。

6．设施设备的主要技术参数和指标。（设施设备主要指区间道路、公共楼道、公共景观、地下停车场等照明设施，水泵，消监控设施及电梯等）

注：招标人负责将电梯、供水变频水泵的能耗单独装表计量，由中标人负责按面积分摊向相关业主收取后支付给相关企业，其余费用均包含在物业服务费中，中标人不得另行收取其他任何费用。

附件2

本项目公建配套设施及说明

（根据项目实际调整）

1．绿地 41538 平方米；

2．道路  31000 平方米；

3．化粪池  9 个；

4．污水井  210 个；

5．雨水井 220 个；

6．变电房  617 平方米；

7．生活加压水泵     组      台，共  210 台；

8．生活水箱  2 个      立方米；

9．电梯  114  部；

10．信报箱 102 个；

11．消防设施：灭火器      个，室内消防栓      个，室外消防栓     个；

12．公共照明设施      ；

13．监控设施      ；

14．避雷设施      ；

15．共用天线      ；

16．机动车库      个       平方米；

17．露天停车场       个      平方米；

18．非机动车库      个      平方米；

19．共用设施设备用房       平方米；

20．门卫用房       间       平方米。

附件3

法定代表人身份证明书

               （姓名）是                        （单位名称）的法定代表人，身份证号码为                  。

特此证明。

 投标企业：                            （盖章）

 法定代表人：                    （签名、盖章）

                    日期：     年    月    日

附件4

投标全权代表授权委托书

本授权委托书声明，我         （姓名）系          （投标企业名称）的法定代表人，现授权委托             （单位名称）的          （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加         （招标人）的                          小区的物业服务投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人：        （签字）性别 ：            年龄：      

身份证号码：                    职务：                  

投标企业：                                     （盖章）

法定代表人：                            （签字或盖章）

授权委托日期：       年      月     日

附件5

投 标 函

致：               （招标人名称）

1．根据你方招标工程项目编号为          （项目编号）的

       （招标小区名称）物业服务招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件及其他有关文件后，我方愿以以下物业服务价格对             （招标小区名称）实行物业服务：

（1）物业服务费

注：物业类型以招标文件为准

2．我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件。

3．我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。

4．如果我方中标，我方承诺物业服务质量达到的目标为：招标文件第14、15款所要求的物业管理服务标准 。

5．我方同意所提交的投标文件在招标文件中第22条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

6. 如果我方中标，将为本项目单独成立子公司，由        担任公司法人及项目经理并承担本项目全部的法律责任。身份证号：                 。

7．除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

投 标 人：                                   （盖章）

单位地址：                     

法定代表人或其委托代理人：             （签字或盖章）

邮政编码：           电话：        传真：     

日期：     年     月     日