各县区建设局，各有关单位：

2014年，我局印发了《湖州市住房和城乡建设局关于进行钢管、扣件专项整治工作的通知》（湖建发〔2014〕116号），对全市建筑施工钢管、扣件分三个阶段进行了专项整治，市本级直管区域内通过三年来治理，基本杜绝了壁厚3.0mm以下的钢管，专项整治工作取得了阶段性成效。但有的县区专项整治力度不足，辖区内钢管、扣件质量良莠不齐。12月8日，国务院安全生产督察组对我市建筑工地安全生产大检查中发现钢管壁厚不合格的问题。当前，全市建筑施工安全形势依然很严峻，为有效预防和减少模板支架和脚手架坍塌事故发生，决定在全市范围内继续开展建筑施工钢管、扣件专项整治工作，现将有关事项通知如下：

一、整治工作目的

通过专项整治工作的持续开展，分阶段淘汰不符合要求的钢管、扣件，逐步使全市建筑施工模板支架和脚手架等使用钢管、扣件材质符合标准、规范和规定要求。

二、整治工作范围

全市所有房屋建筑和市政基础设施工程。

三、整治工作阶段目标和任务

（一）企业自查自纠阶段（2017年1月1日-2017年2月28日）

工作目标：1．2017年1月1日起，新开工建筑工地一律不得使用壁厚在3.0mm以下的钢管，模板支架中一律不得使用壁厚在3.24mm以下的钢管。

2．2017年1月1日前已开工工地中钢管壁厚在3.0mm以下未使用的钢管，一律清退出施工现场，不得在任何架体和部位使用；已使用壁厚不达标钢管搭设的脚手架、模板支架，应停止使用，施工单位出具加固方案，经建设单位、监理单位审核同意后进行加固，加固完毕经验收合格后方可继续使用。

工作任务：各县区建设局和有关单位要立即部署开展此项工作。全市所有在建项目要按照本阶段目标要求立即开展初步自查和清退整改工作，并将钢管、扣件专项整治自查情况表（附件1）和自查整治总结于2月28日前报工程所在地建设行政主管部门。

（二）持续提升阶段（2017年3月1日后）

工作目标：通过两个月的清退整改，除已经加固处理的架体外，从2017年3月1日起，全市所有在建项目中模板支架中不得使用壁厚在3.24mm以下的钢管，脚手架、防护设施等部位不得使用壁厚在3.0mm以下的钢管；脚手架、模板支架架体构造满足规范要求。通过两到三年的整治，我市所有施工现场使用壁厚在3.24mm以上的钢管；所有扣件在拧紧扭力矩达65N.m时，不得发生破坏。

工作任务：1．在企业、项目开展自查自纠工作基础上，各县区建设局组织开展抽查整治工作，重点抽查涉及危险性较大的脚手架、模板支撑架的项目，并于2017年5月25日前将专项整治抽查情况表（附件2）和书面总结材料上报我局建筑业处（联系电话：2057009，传真：2598075），我局将根据各县区专项整治工作开展情况适时开展督查工作。

2．钢管、扣件采购、租赁、使用涉及单位较多，流动性较强，管理稍有松懈不符合要求的现象会迅速反弹。各县区建设局和各有关单位要及时巩固专项整治工作成果，建立长效管理机制，确保整治工作成效。

四、整治工作要求

（一）统一检查要求。钢管壁厚检查工具统一为橡塑管壁测厚仪（型号MZ-2047），扣件检查工具为力矩扳手。不符合要求的钢管、扣件在逐步清退淘汰过程中，脚手架、模板支撑架等专项施工方案必须按最不利的检测数据进行核算编制。

（二）整改认真严肃。工地现场凡发现有不符合阶段目标任务要求的钢管、扣件，专项施工方案一律不得审核批准，擅自进入搭设进程的必须通过拆除方式进行整改，不得采用加固、调整等方式进行整改。

（三）明确主体责任。此次专项整治工作主要责任主体是使用单位，也就是施工企业和项目，不得以采购、租赁等为由把责任推向供货和租赁单位。自查自纠工作必须做到认真仔细和全覆盖全上报，对发现问题明确责任、时限、措施立即落实整改，对存在较大安全隐患的项目必须停工整改。

（四）加强工作联动。各县区建设局和有关单位要思想重视，步调一致，按照时间节点统一平衡开展工作。施工、监理企业要及时和材料供应、租赁企业加强联系沟通，明确标准要求。企业自查资料和主管部门抽查资料要收集完整，有序归档。

（五）加大处理力度。各县区建设局和有关单位对未落实自查自纠工作、发现问题不及时整改的，要依法给予严肃处理，必要时将情况通报我局进行处理。整治过程中由于不按规定要求使用钢管、扣件发生坍塌事故的，我局将对相关单位和责任人从严从重进行处罚处理。对贯彻落实不力的县区建设行政主管部门和有关单位，我局将适时予以通报批评，并在年度安全生产考核中扣分。

（六）鼓励新技术应用。各县区建设局和有关单位在进行钢管、扣件专项整治工作的同时，要在辖区内混凝土结构施工中推广使用正规厂家生产的承插盘扣式、碗扣式等新型支模架体系，努力改变传统扣件式钢管支撑架、脚手架受方案、实施、材质等因素影响易发生坍塌的不利局面。 

附件：1．钢管、扣件专项整治自查情况表.doc

         2．钢管、扣件专项整治抽查情况表.doc 

                 湖州市住房和城乡建设局

                             2016年12月30日