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中共湖州市住房和城乡建设局委员会关于全面推进“清廉工地”建设工作的通知
 更新日期:2020-03-20  浏览次数

 

 

 

 

                                                         湖建党发〔20205                       

 

 

中共湖州市住房和城乡建设局委员会关于

全面推进“清廉工地”建设工作的通知

 

各区(县)建设局,各有关单位:

为深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,扎实推进全市“清廉工地”工程建设项目有效开展,筑牢工程建设领域拒腐防变的思想底线,积极探索全市“清廉工地”建设项目工作新方法、新途径、新模式,建立健全高效、廉洁的建设工程项目长效管理运行机制,经研究,决定全力推进“清廉工地”建设工程全覆盖,提出如下工作要求。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以“红色工地”建设为引领,以“清廉工地”建设为载体,全面推进工程建设领域反腐倡廉思想建设,有效预防和遏制工程建设领域违法违纪行为的发生,确保全市工程建设项目实现“工程安全、资金安全、干部安全”,为全市工程建设项目成为“阳光工程”、“廉洁工程”、“安全工程”、“优质工程”提供制度保障,奋力营造风气清正的建设氛围。

二、推进目标

为有效推进“清廉工地”建设在我市所有房屋建筑和市政基础设施工地落地生根,确保我市清廉建设进工地走在全省前列,成为加强工程建设领域质量安全、文明施工管理水平的有力举措,较好解决工程质量等突出问题,努力提升社会和群众的满意度,掀起一股“清廉工地”建设热潮,打造一批“清廉工地”建设示范样板地,力争实现思想清廉、管理清晰、风气清正、氛围清严的良好政治生态建设环境。

三、创建要求

“清廉工地”建设工作由建设单位总牵头负责,项目建设各方主体必须将“清廉工地”建设要求贯穿项目建设全过程,主要突出四个“清”。

(一)强化党建政治引领功能突出思想清廉积极发挥项目党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立“1+3”市区(县)党建项目联动工作机制。结合工作实际及时制定年度廉政教育学习计划,按要求每月开展一次党纪教育集中学习,每季度开展一次廉政主题党课,每半年组织观看一次廉政警示教育专题片,每逢节假日向项目重大风险岗位工作人员发送廉政提醒短信,与每位重大风险岗位工作人员进行一次提醒谈话,坚持抓早抓小,防微杜渐,使得每位工作人员将“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想真正入脑入心。

(二)加强内控健全长效机制突出管理清晰建设各方项目负责人与所有本单位项目管理人员、建设单位项目负责人与其他单位项目负责人要层层签订“清廉工地”建设责任书,夯实项目建设主体责任。以建立“清廉工地”工作台账,规范项目资金使用管理制度,编制廉政风险防控手册等方式规范权力事项运行,结合工地项目实际列出负面清单。强化设备采购、检测见证、变更签证、资金支付、验收确认等关键环节的监督管理,完善健全项目监督管理体制机制。

(三)激发担当加强作风建设突出风气清正把强化作风建设作为推进“清廉工地”建设的重点,各建设方都要根据项目实际、工作职责制定各自《从业行为准则》,全体管理人员要及时签订不违规接受宴请、不接受礼金礼卡、不利用职务便利为自己及他人谋取利益等规定的廉政承诺书,恪守基本职业道德,常态化、规范化、标准化地开展项目建设,坚决杜绝无效证明,违规签证、付款、验收等现象,激发项目负责人担当作为履职尽责的能力,严肃处理违规违纪违法问题。

(四)规范建筑市场营商环境突出氛围清严严格遵守国家、省、市关于工程立项、工程预算、勘察设计、招标投标、政府采购、施工管理、工程监理、施工验收、工程决算等有关法律法规和政策规定。严格禁止建设单位规避招标、违法发包等行为。严格禁止勘察设计单位不按规范标准、随意变更等行为。严格禁止施工单位串通投标、转包、违法分包及挂靠等行为。严格禁止监理单位质量安全把控不严、旁站工作不到位等行为、严厉打击强揽工程、强卖材料等黑恶行为,为全市项目“清廉工地”建设创造良好的市场营商环境。

四、工作要求

(一)积极营造宣传氛围。各区县建设局、各有关单位要高度重视“清廉工地”建设工作,编制实施建设计划,建立工作推进机制,形成专人负责、共同参与的工作格局。要充分借助门户网站、微信公众号、微信群等新媒体,进行多层面、多渠道、全方位的宣传报道,积极宣传“清廉工地”建设的必要性、进展情况、成效和经验,在全行业营造良好舆论和创建氛围。

(二)着力提升创建水平。各区县建设局、各有关单位要创新工作方式方法,建立健全激励机制,要对“清廉工地”建设工作有突出成效的企业和项目进行大力表彰,在评优评先中优先考虑,激发各级创建工作的主动性和积极性。要求各区县培育好示范项目并组织观摩学习,同时要确保“清廉工地”建设在各自辖区内全面推进,要以示范样板全面带动辖区内“清廉工地”标准化、规范化建设的整体水平。

(三)健全长效机制建设。各区县建设局、各有关单位要结合“智慧工地”建设、标准化工地创建等相关工作,在“清廉工地”建设实践中不断总结提高,逐步建立起适合本辖区工程建设项目规范管理和“清廉工地”建设同步防控、同步完善的长效机制。选树优秀典型进行大力宣传和推广,助推行业健康发展。各区县建设局、各有关单位在每季度首月10日前,将建设工作开展情况书面报我局建管处。联系人:陈锦轴,联系电话:2053887

 

 

                    中共湖州市住房和城乡建设局委员会

                                                    2020122


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