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2020年度建筑工程质量形势分析报告
 更新日期:2021-01-15 11:06:08 

为实现全市建筑工程质量动态监控、防患质量风险,提升管理效能,提高质量工作的预见性和针对性,依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和《浙江省建设工程质量监督管理条例》等有关规定,我局对全市建筑工程质量形势进行了分析,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

新开工项目情况。2020年,全市新开工房屋建筑工程1199项,建筑面积4382.24万平方米,市政基础设施工程222项,造价66.95亿元。

竣工项目情况。全市房屋建筑工程竣工验收806个,建筑面积2621.22万平方米,市政工程竣工验收155个,工程造价21.64亿元。全市共有在建住宅工程项目303个,对其中172个开展专项治理,建筑面积1597.01万平方米。

工程质量创优情况。今年我市共有63项工程获湖州市建设工程“飞英杯”奖(其中房建工程51项,市政工程12项),9项工程浙江省“钱江杯”优质工程奖。

二、工程质量分析评价

(一)质量监督检查发现的主要质量问题及整改情况对建筑工程桩基、主体、装修、安装、验收等阶段进行了监督检查,累计发现问质量安全隐患24553起,下发5845份整改通知单404份停工通知单。目前,各项目施工单位等责任主体已对发现的质量问题进行整改,整改率100%。

(二)建筑住宅工程开展分户验收情况全市住宅工程在进行竣工验收时均严格按要求实施了分户验收制度,特别是强化施工、监理单位现场履职,严格对住宅工程实行了分户验收。2020年,全市共有144个住宅工程项目通过竣工验收,总建筑面积约905.33万平方米,全部通过分户验收监督抽测,分户验收率达100%。分户验收监督抽测过程中,抽测比例6.14%。。

(三)质量事故及质量投诉情况及处理情况2020年,全市质量投诉共2774起,已全部办结。其中投诉较多的质量问题依次为全装修质量问题、渗漏水问题、空鼓开裂问题。全市各在建项目未发生质量事故。

(四)预拌混凝土检查情况2020年,组织对全市40家预拌混凝土企业开展专项检查,抽查数量共计78次,主要检查企业资质、砂石氯离子含量、实验室以及混凝土试块制作和养护情况。经检查,主要存在试验检测记录齐全、进场台账不完善、质量管理制度落实不到位等问题,现已全部整改落实。

三、存在的主要问题

尽管我市在工程质量管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但工程质量管理及实体质量仍然存在许多不足和问题,主要表现为:一是全装修质量监管难度大。当前质量标准以及验收管理办法,大都是针对毛坯房,相关的装修质量通病问题的监管和预防处理都存在一定空白需要慢慢实践探索,如现场装修施工交接、装修材料质量控制都存在很多盲区。部分业主对业主开放日次数有争议,要求自行监督。二是部分责任主体质量责任意识不强,质量保证体系不健全,现场从业人员整体素质不高,操作技能较差。三是屋面渗漏、空鼓开裂、外墙渗漏等工程质量常见问题仍不同程度存在;四是质量监管力量薄弱,县区质量监督机构监管人员数量和专业结构与监管工作的要求存在一定差距。

四、下一步工作举措

按照住建部、省建设厅有关要求开展工程质量安全提升行动,进一步巩固工程质量治理行动成果。

(一)加强质量目标考核。确保工程监督覆盖率达到100%,竣工工程验收合格率达到100%。确保主体结构质量和主要使用功能,有效遏制一般工程质量事故,努力杜绝较大以上工程质量事故;减少工程质量常见问题发生,住宅工程质量投诉形势稳定,投诉处理办结率上升。

(二)全面落实责任主体工程质量责任。强化建设单位的首要责任,认真落实施工单位、监理单位、检测单位的主体责任;进一步落实“两书一牌”制度,加强开工前签署“两书”和工程竣工验收前设立“永久性标牌”监督管理,强化和完善“两书一牌”制度落实。

(三)加强建筑材料的源头管控。以监督抽检工作为主要抓手,继续保持对建材市场的高压监管态势。重点加强预拌混凝土、墙体材料、防水材料、建筑节能材料和钢管扣件等材料的质量监管力度,从源头上防止劣质材料进入现场。

(四)加大常见问题治理和质量投诉处理力度。落实常见问题治理主体责任,加大实施《湖州市建筑工程质量通病防治暂行规定》力度明确各方责任主体在质量通病防治过程中的责任,着力解决当前我市建筑工程中群众反映突出的渗漏水、装饰装修工程以及装配式建筑等质量问题,全面提升住宅工程质量和建设品质水平。落实投诉处理属地管理责任。落实市、区(县)监督机构质量投诉处理属地管理责任,畅通质量投诉渠道,规范质量投诉处理行为,依法依规做好质量投诉处理工作,提高投诉处理办结率。

(五)进一步加强检测市场监管。严厉打击检测机构违规行为。按照“两随机一公开”要求,加强检测市场监管,开展检测机构专项检查,加大对检测机构出具虚假检测报告等违法违规行为的打击力度。加强施工现场质量检测环节的监管。严查见证员、取样员是否认真履行见证取样制度,施工现场混凝土试块是否真实有效,混凝土标养室是否符合要求,委托单内容是否与实际委托事项相符等。

    (六)强化诚信体系建设。通过积极引导提高企业的信用意识和信用水平,促使企业建立健全信用机制,树立诚实守信的理念,切实加强质量管理。以考核促发展,加大对违约违规行为的处罚,提高企业失信成本。逐步建立质量诚信分类分级评价机制和公示制度,加强对各类建筑业企业信用考评管理,对质量问题突出的企业及时进行警示、诫勉谈话、通报批评、不良行为记录。


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