湖州市住房和城乡建设局政务公开负面清单管理制度

为进一步完善政务公开制度，推进我局政务公开，按照市政府有关要求，结合工作实际，制定政务公开负面清单制度。

一、政务公开负面清单事项

列入政务公开负面清单的事项不予公开，根据相关法律、法规和国务院办公厅有关文件，以下事项列入政务公开负面清单：

（一）人事工作中不予主动公开的信息：尚未公布的工资(含津贴、补贴)、人事、机构编制、职位职称工作的计划、方案和政策；工资、人事、机构编制、职位职称工作的统计资料；干部任免考察材料；干部的档案及汇总名册；录用干部的计划、方案，录用干部考试的试题、试卷、备份卷和答案；人事处分决定；涉外活动中需要保密的事项。

依据：《干部档案工作条例》《人事工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》

（二）财务工作中不予主动公开的信息：包括财务凭证、账簿、财务报表、财务分析报告等；按规定应不予公开的财政资金信息。

依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条

（三）纪检监察信访工作中不予主动公开的信息：举报事项、举报受理情况以及与举报人相关的信息，比如检举人的姓名、身份、单位、地址、联系方式，以及检举信原件、复印件；举报奖励审批兑现信息；咨询类事项；纪检监察信访的调查、处理、调查报告、谈话笔录、书证等。

依据：《中华人民共和国行政监察法》第六条、《中华人民共和国政府信息公开条例》第二、第十四条。

（四）行政许可、非行政许可审批及行政执法中涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的信息：受理行政许可、行政审批及其它监管事项中涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息；涉及国家秘密以及公开后可能妨害正常执法活动、影响社会稳定或者危及个人生命安全的执法信息。

依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条

（五）其他内部管理资料中不宜公开的信息：包括涉密文件、密码电报；内部合同和协议文本；内部统计数据；单位人员非工作联系方式；正在调查、讨论、处理过程中的信息；研究中尚未实施的事务；行政复议、法律诉讼资料；涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的档案资料等。机关内部工作需要且不宜公开的各类会议纪要、专报、通报、领导讲话、文件材料、研究课题等。

依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条、第十四条。

（六）安全生产监督监察工作：安全生产监督监察中涉及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定、商业秘密和个人隐私的信息。

依据：《安全生产监管监察部门信息公开办法》第十二条

（七）其他不予公开的信息：需汇总、分析、加工或重新制作的政府信息；应当依照有关法律、法规规定查阅的案卷材料；档案信息；不属于本机关负责公开或者不存在的信息。

依据：《浙江省政府信息公开暂行办法》第二十一条第二项、第三十条；《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号）第二条第三项；《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条。

二、相关要求

1.政务公开负面清单外的事项，原则上都要依法依规予以公开。

2.对纳入负面清单管理的事项，如情况变化，应及时予以调整更新。

三、本制度自发布之日起施行。